互聯(lián)網的蓬勃發(fā)展使人們實現(xiàn)與海量信息“零距離接觸”。與此同時，暴力色情、賭博欺詐、侮辱誹謗、種族歧視、恐怖主義等有害信息也混雜其中，給社會帶來危害。韓國、英國和瑞典等國作為信息產業(yè)較發(fā)達的國家，為應對此類問題不斷完善立法，重視網絡信息監(jiān)管，通過多種渠道監(jiān)管網絡，力圖打造安全健康的網絡環(huán)境。

 　　韓國：加強立法和實名制規(guī)范

　　韓國是世界上最早設立互聯(lián)網審查機構的國家。早在1995年，韓國國會就修改通過了新的《電信事業(yè)法》，將“危險通信信息”作為管制對象，并根據該法組建信息通信倫理委員會。該委員會的主要工作包括接受不良信息舉報，對網絡進行監(jiān)察，對網絡糾紛進行仲裁，關閉國內非法或不健康網站，屏蔽國外不良網站。

 　　2001年，韓國先后頒布“不健康網站鑒定標準”和《互聯(lián)網內容過濾法令》，在法律框架內確立信息內容過濾的合法性。《互聯(lián)網內容過濾法令》規(guī)定，禁止互聯(lián)網服務商接入被韓國政府列入“黑名單”的所有網站；為保護未成年人，必須在網吧、公共圖書館和學校等場所安裝過濾軟件，引入內容分級管理制度。為完善網絡管理法規(guī)，韓國近年來還陸續(xù)制定了《促進信息化基本法》《信息通信基本保護法》《促進信息通信網絡使用及保護信息法》等法律。

 　　為規(guī)范上網行為，減少網上不良信息，韓國政府逐步推行“網絡實名制”，規(guī)定主要門戶網站在接受網民留言等操作前，必須先對網民個人的真實姓名和身份證號碼等信息進行記錄和驗證，否則將對網站處以最高3000萬韓元的罰款。由此，韓國成為世界上首個強制推行“網絡實名制”的國家。

 　　2007年6月，韓國日訪問量超過30萬人次的35家主要網站開始陸續(xù)采用實名制。從2009年4月開始，采用實名制的范圍擴大到日訪問量超過10萬人次的其他153個網站。

 　　英國：重視網絡信息監(jiān)管

 　　英國是互聯(lián)網較發(fā)達的國家，為了防止網絡被用來傳遞有害信息，英國當局采取了許多監(jiān)管措施。為了防止孩子們受到網絡上色情、暴力等不良信息的影響，英國網絡觀察基金會密切監(jiān)管著互聯(lián)網上的內容。

　　網絡觀察基金會是由政府牽頭成立的互聯(lián)網行業(yè)自律組織。1996年，英國貿易和工業(yè)部組織主要互聯(lián)網服務提供商和警界代表，討論如何監(jiān)管互聯(lián)網內容并成立了這一組織。它的主要職責是對網絡內容進行分級標注并接待投訴。首先，它要求網絡內容提供商主動審視自己提供的內容，根據相應法規(guī)對那些不適合青少年的內容進行分級標注。此外，網絡觀察基金會還會根據投訴要求網絡內容提供商刪除某些內容。

　　作為英國最有影響力的常規(guī)網絡監(jiān)管機構，網絡觀察基金會的工作卓有成效，其報告顯示英國網絡上可能對青少年造成不良影響的內容在逐年減少。

 　　英國既有明確賦予相關機構監(jiān)聽權力的《規(guī)管調查權法》，也有打擊互聯(lián)網犯罪的《防止濫用電腦法》，還有保護個人隱私的《數據保護權法》和《隱私和電子通信條例》。在完善法律框架下進行的網絡監(jiān)管，有效維護了英國網絡環(huán)境的健康發(fā)展。

 　　瑞典：多管齊下監(jiān)管網絡

 　　北歐國家瑞典是世界上信息技術社會化程度最高的國家之一，全國人口中有八成使用互聯(lián)網。這個國家在多年的網絡發(fā)展過程中，從政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律三方面下手，對互聯(lián)網進行管理和監(jiān)督。

 　　在互聯(lián)網迅速普及過程中，瑞典十分重視對網絡的監(jiān)管，首先設立專門部門負責互聯(lián)網監(jiān)管，并不斷適應新情況，推動修訂立法。在瑞典，社會保護和應急署與國家警察署是網絡安全事務的主管部門，前者負責社會信息安全，后者負責網絡安全案件和黑客事件。

 　　瑞典也非常重視通過社會監(jiān)督維護互聯(lián)網環(huán)境健康。瑞典青少年瀏覽色情網站問題也很嚴重。為此，政府呼吁家長、學校和其他社會資源共同行使監(jiān)督職責，打擊網絡色情。目前，已有約64%的父母在家用電腦中安裝過濾軟件，約束孩子上網行為。瑞典學校校園網采取了技術手段，對不良信息進行甄別和過濾。瑞典政府還設立社會熱線，接受民眾對不良網站和信息的舉報。

 　　此外，對于電信行業(yè)，瑞典政府要求企業(yè)嚴格自律。瑞典最大電信運營商Telia－Sonera公司嘗試與網絡安全企業(yè)合作，為客戶提供免費過濾軟件。經客戶同意后，該軟件加載到網絡服務器上，可屏蔽85%的兒童色情網站。

 　　免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與天下數據無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。