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如何監(jiān)督和管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護?信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的監(jiān)督和管理機制和措施有哪些?
信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護是指根據(jù)信息系統(tǒng)的重要程度、業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)敏感性、安全風險等因素,按照國家規(guī)定的標準和要求,對信息系統(tǒng)進行分級,并采取相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施,以保障信息系統(tǒng)的安全運行和數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性。
信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護是國家對信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全的一項重要制度,對于維護國家安全、社會穩(wěn)定、公共利益、公民權(quán)益具有重要意義。因此,對信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的監(jiān)督和管理是必不可少的。
那么,如何監(jiān)督和管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護呢?信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的監(jiān)督和管理機制和措施有哪些呢?本文將從以下幾個方面進行介紹:
一、法律法規(guī)
法律法規(guī)是監(jiān)督和管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的基礎(chǔ)和依據(jù)。我國已經(jīng)出臺了一系列與信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國密碼法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反間諜法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等。
這些法律法規(guī)明確了信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的目的、原則、范圍、對象、責任、義務(wù)、權(quán)利、制度、標準、程序、措施、監(jiān)督、管理、執(zhí)法、違法處罰等內(nèi)容,為信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護提供了強有力的法律支撐。
二、部門職責
部門職責是監(jiān)督和管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的主體和執(zhí)行者。我國已經(jīng)建立了以中央網(wǎng)信辦為牽頭,各相關(guān)部門為協(xié)同,各地方網(wǎng)信辦為配合的工作機制。
具體來說,中央網(wǎng)信辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作,制定相關(guān)政策措施,組織實施相關(guān)工作計劃,指導各地方網(wǎng)信辦開展相關(guān)工作;各相關(guān)部門負責按照職責分工,制定并執(zhí)行本部門所屬領(lǐng)域或行業(yè)的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作規(guī)范,指導并監(jiān)督本部門所屬領(lǐng)域或行業(yè)的單位開展相關(guān)工作;各地方網(wǎng)信辦負責貫徹落實中央網(wǎng)信辦的相關(guān)要求,組織實施本地區(qū)的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作,指導并監(jiān)督本地區(qū)的單位開展相關(guān)工作。
三、工作流程
工作流程是監(jiān)督和管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的步驟和方法。我國已經(jīng)制定了《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》、《信息系統(tǒng)安全等級保護技術(shù)指南》、《信息系統(tǒng)安全等級保護管理指南》等相關(guān)標準和規(guī)范,規(guī)定了信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的工作流程,包括以下幾個階段:
分級:根據(jù)信息系統(tǒng)的重要程度、業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)敏感性、安全風險等因素,按照國家規(guī)定的標準和要求,對信息系統(tǒng)進行分為一級至五級的分級,分別對應(yīng)不同的安全目標和保護要求。
設(shè)計:根據(jù)信息系統(tǒng)的分級結(jié)果,按照國家規(guī)定的技術(shù)指南,對信息系統(tǒng)進行安全設(shè)計,包括確定安全需求、選擇安全技術(shù)、制定安全方案等。
實施:根據(jù)信息系統(tǒng)的安全設(shè)計方案,按照國家規(guī)定的管理指南,對信息系統(tǒng)進行安全實施,包括采購安全產(chǎn)品、配置安全參數(shù)、部署安全設(shè)施、開展安全測試等。
運維:根據(jù)信息系統(tǒng)的運行情況,按照國家規(guī)定的管理指南,對信息系統(tǒng)進行安全運維,包括制定安全制度、執(zhí)行安全措施、監(jiān)測安全狀態(tài)、處置安全事件等。
評估:根據(jù)信息系統(tǒng)的實際效果,按照國家規(guī)定的標準和要求,對信息系統(tǒng)進行安全評估,包括自主評估和第三方評估兩種方式,以驗證信息系統(tǒng)是否符合其分級所對應(yīng)的保護要求。
復查:根據(jù)信息系統(tǒng)的變化情況,按照國家規(guī)定的標準和要求,對信息系統(tǒng)進行定期或不定期的復查,以檢查信息系統(tǒng)是否存在新的風險或漏洞,并采取相應(yīng)的改進措施。
四、監(jiān)督手段
監(jiān)督手段是監(jiān)督和管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的工具和方式。我國已經(jīng)建立了以網(wǎng)信部門為主導,以第三方機構(gòu)為輔助,以社會公眾為參與的多元化監(jiān)督體系。
具體來說,網(wǎng)信部門負責組織開展信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的日常監(jiān)督和專項檢查,通過現(xiàn)場檢查、遠程檢測、數(shù)據(jù)報送、檔案審查等方式,對各單位開展信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作的情況進行監(jiān)督;第三方機構(gòu)負責提供信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的專業(yè)服務(wù),通過評估測試、咨詢培訓、認證認可等方式,對各單位開展信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作的質(zhì)量進行監(jiān)督;社會公眾負責參與信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的社會監(jiān)督,通過舉報投訴、輿情反饋、建議意見等方式,對各單位開展信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作的效果進行監(jiān)督。
五、違法處罰
違法處罰是
違法處罰是監(jiān)督和管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的激勵和約束。我國已經(jīng)制定了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī),規(guī)定了對于違反信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護規(guī)定的行為,將依法予以行政處罰或刑事處罰,包括以下幾種情形:
未按照規(guī)定對信息系統(tǒng)進行分級的,責令改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;
未按照規(guī)定對信息系統(tǒng)進行安全設(shè)計、實施、運維、評估、復查的,責令改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;
未按照規(guī)定報送信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)資料的,責令改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;
未按照規(guī)定接受信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)監(jiān)督檢查的,責令改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;
偽造、篡改、泄露、銷毀信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)資料的,責令改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;
擅自降低或提高信息系統(tǒng)的分級結(jié)果的,責令改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;
利用信息系統(tǒng)進行非法活動或危害國家安全、社會公共利益、他人合法權(quán)益的,依照《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規(guī),追究刑事責任。
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